Здравствуйте. Мы подготовили небольшую инструкцию для физлиц, как участвовать в государственных закупках. Расскажем, что для этого нужно и как быстро найти подходящие торги.

Что такое госзакупки?

Это электронные торги, которые проводятся по 44-ФЗ (федеральному закону о контрактной системе в сфере закупок). Заказчики — госучреждения: детские сады, школы, ВУЗы, больницы, муниципалитеты, театры, музеи, академии наук и т.д. Правительство установило для них порядок, по которому они могут закупать товары и услуги для своих нужд. Задача — исключить нецелевое расходование бюджета, а саму процедуру выбора исполнителя сделать прозрачной и конкурентной.

Участвовать в госзакупках может максимально широкий круг лиц. Это в интересах государства: обеспечить конкуренцию среди поставщиков и затем выбрать лучшее предложение.

Физлица могут участвовать в торгах по 44-ФЗ

Об этом прямо говорится в законе (статья 3, пункт 4):

Участник закупки — любое юридическое лицо <…> или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ

Как видите, открывать ИП не обязательно. Исполнитель может сделать это потом, когда у него накопится опыт участия в торгах и пойдет прибыль от выигранных контрактов.

У физлиц такие же права

Заказчику не важно, кто будет выполнять контракт: зарегистрированное юридическое лицо, ИП или простое физическое лицо. Главное — это цена контракта и качество его исполнения. Однако следует учитывать налоговое законодательство: если договор выполнен физлицом, заказчик должен сделать за него отчисления в фонды. А сам исполнитель получит по контракту на 13% меньше, так как заказчик удержит у него НДФЛ.

Физлица поставляют товары и оказывают услуги: организуют мероприятия, делают сайты, продают недвижимость — как свою, так и выступают посредниками.

Смотрите подборку свежих закупок, в которых победили обычные люди:

Как найти подходящие закупки?

В Seldon.Pro есть абсолютно все закупки, проводящиеся по 44-ФЗ и опубликованные в Единой информационной системе. Их очень много — десятки тысяч тендеров, в которых открыт прием заявок. Найти нужные поможет фильтр.

1. Пишем в поиске предмет закупки. Если вы агент по недвижимости, ищите «жилое помещение». Если IT-специалист — «сайт». Если отделочник — «ремонт помещения». Система найдет все торги за несколько секунд, и неважно, сколько их будет — сто или десять тысяч.

2. Указываем тип закупки — 44-ФЗ. Так мы отсеиваем ненужные торги по 223-ФЗ, 615-ПП и коммерческие.

3. Выставляем цену. Например, до 3 миллионов рублей. Указывая верхнюю границу, отталкивайтесь от собственных оборотных средств. Почти всегда оплата происходит после исполнения контракта, поэтому если нужно поставить какой-то товар, вам придется приобретать его на собственные средства.

4. Выбираем регион заказчика. Целесообразно указать свой регион и, если логистика вам подходит, соседние.

5. Способ проведения закупки — открытый аукцион в электронной форме и запрос котировок. Это условие выставляется в экспертном поиске. Здесь гораздо больше фильтров, о которых мы тоже обязательно расскажем.

Готово! Seldon.Pro отсеял все лишние торги. А с оставшейся подборкой уже можно работать.

Что нужно для участия?

Чтобы подать заявку на участие в электронном аукционе, вам потребуется сделать электронную подпись, зарегистрироваться на Госуслугах и на сайте zakupki.gov.ru.

Запросы котировок с 1 января 2019 года также проводятся в электронной форме (за редчайшими исключениями). Это значит, что подпись теперь нужна и для них.

Кроме того, требуется денежное обеспечение. В запросе котировок нет обеспечения заявок, но может быть обеспечение исполнения контракта. В электронном аукционе заказчик имеет право не устанавливать обеспечение заявки до 1 миллиона рублей, но обеспечение исполнения контракта есть всегда (минимум 5% от начальной цены контракта).

Дополнительные требования к поставщикам

Для физлиц есть ограничения. Не прямые запреты, а дополнительные требования к поставщикам, выполнить которые могут только ИП или ООО. Требования устанавливает заказчик и обязательно прописывает в документах к закупке.

1. Часть закупок проводится для субъектов малого предпринимательства (СМП). Физлица таковыми не являются, поэтому если вы подадите заявку, ее просто отклонят.
2. Если закупка относится к лицензируемому виду деятельности, вы также не сможете поучаствовать. Лицензии есть только у предпринимателей и юрлиц.
3. Требуется допуск саморегулируемых организаций (СРО). Физлица получить его не могут.

Могут быть и другие ограничения. Чтобы участвовать в госзакупках эффективно, всегда тщательно изучайте документацию.

Изучайте документы

В Seldon.Pro это очень просто сделать.

Вы получили подборку тендеров, которые подходят по тематике. Выбрали тендер. Теперь нужно узнать требования заказчиков. Для этого просто скачайте прикрепленные к нему файлы — по отдельности или единым архивом. Ссылки на документацию — на самом виду.

Вам даже не обязательно «проваливаться» внутрь карточки. Это можно сделать потом — посмотреть аналитику по самой закупке и по заказчику.